Dotace, dotace a zase dotace
10.11.2015, Kamil Malát |
Dotace – zaklínadlo českého zemědělství posledního desetiletí. Finanční prostředky, které putují do českého zemědělství, na jedné straně pomáhají k modernizaci farem a přispívají ke stabilizaci hospodaření, na straně druhé jsou hlavní příčinou současné rozhádanosti celého agrárního sektoru. Pro ty, kteří své podnikání postavili převážně na dotačních zdrojích, se vžilo hanlivé označení "dotační zlatokopové" či "zemědělci z Václaváku". To, že jsou tito "dotační podnikatelé" i mezi "chovateli" masného skotu je bohužel všeobecně dobře známé. Ukazuje se ale, že nejsou jediní, kdo maximalizaci dotací podřizují své chování. Chcete vědět, jak si lze zcela legálně, bez porušení jediného nařízení, sáhnout na zajímavé dotační prostředky? Pak čtěte dál.
Vedle plošné dotace na plochu (SAPS), AEKO a LFA plateb či příplatků za ekologické zemědělství, jsou couplované platby dalšími významnými zdroji dotačních peněz podporující cíleně jednotlivé citlivé komodity. V případě skotu je to buď dotace na dojnice (resp. krávy s tržní produkcí mléka) anebo platba na tele masného typu (jehož matkou je kráva bez tržní produkce mléka a otcem licentovaný býk masného plemene).
Podmínky pro vyplácení těchto dotací jsou definovány nařízeními vlády, která se čas od času novelizují, aby reagovaly na aktuální potřeby českého zemědělství. To, že český člověk, mnohdy i s podprůměrnou inteligencí, dokáže při vidině snadného získání aditivního profitu zapnout svůj mozek (nebo aspoň ruce) na výrazně vyšší výkon, nikoho až tak nepřekvapí. V dotačním pojetí zemědělství jsou onou vábničkou vyšší dotace. A tak asi nikoho až tak nepřekvapí, že když v minulosti v nařízení vlády chyběla větička o tom, že nelze v témže roce krávu, na kterou bylo požádáno o dotaci na dojnici, a následně převedenou na několik málo dní v ÚE do nedojeného systému, použít znovu i jako matku masného telete, tak že se v průběhu letních měsíců začaly "záhadně" zvyšovat stavy masných krav, aby po několika týdnech či měsících opět klesly na svou původní úroveň. Na naše upozornění tak při další novelizaci do nařízení přibyl bod hovořící o tom, že "fond neposkytne platbu na tele masného typu, jehož matkou je kráva, na kterou je ve stejném kalendářním roce požadována platba zvláštní podpory na krávy chované v systému s tržní produkcí mléka". Domnívali jsme se, a nyní se bohužel ukázalo, že naivně, že tato věta problém se spekulacemi ošetří a tito "chytráci" budou mít prostě smůlu. Leč nestalo se a někteří přicházejí s novou "zázračnou" myšlenkou.
Vhodně k tomu nahrává další skulina (nebo že by promyšlený záměr?), kdy z § 30 letošní novely nařízení pro přímé platby č. 50/2015 Sb. (ke stažení ZDE) vypadla povinnost chovatelů dojnic, žádajících o platbu na krávy s tržní produkcí mléka, prokazovat podíl příjmů nebo tržeb za prodané mléko a to doložit doklady z prodejů z předcházejícího roku. A tak si někteří "chytráci" zřejmě řekli: cena mléka je nízká, jeho produkce je prodělečná, ale snižování stavů krav nám znemožní se k ní v budoucnu rychle vrátit (až se cena zase zlepší), a tak vymysleli, že svoje krávy pouze dočasně přestanou dojit, výrazně změní krmnou dávku (aby minimalizovali náklady na KD), krávy připustí masnými býky a poberou všechny lukrativní dotace, které jim Ministerstvo zemědělství přichystalo. Slušně osvalené zástavové tele bez problémů prodají za cenu okolo 15.000 Kč a když k tomu ještě přidají štědré dotace za dojenou krávu (cca 3.600 Kč), za dobré životní podmínky (celkem za všechny podprogramy až cca 3.400 Kč), za proteinové plodiny (cca 1.200 Kč) plus případně nové národní dotace, které nyní ministerstvo připravuje z mimořádné pomoci EU (cca 1.400 Kč), tak to v součtu "hodí" pěkných 25.000 Kč na krávu. Že je to jen teorie a nikdo to takto v praxi nedělá? Možná ano, možná ne...
Obdobný model, pouze v obráceném gardu, by se dal v příštím roce bez větších problémů "aplikovat" i u chovatelů masného skotu – dotace na masné tele klesla, welfare a další dotace určené pro dojnice čerpat masný skot nemůže, tak jednoduše převedu své krávy do dojeného systému. Co na tom, že například "šarolák" není dojené plemeno – legislativa to neřeší! Sice přijdu o platbu na masné tele, ale ta je stejně jen o málo vyšší než podpora na dojenou krávu, a když jsou ostatní dotace tak štědré, tak proč do toho nejít, že!?
Že se vám to hnusí a připadá vám to už za hranou? Nám také, ale vězte, že je to bohužel legální cesta. Chovatelé masného skotu, či spíše dotační spekulanti, to už ale letos nestihnou a doufejme, že v zájmu všech slušných a poctivých chovatelů se tomu další novelizací nařízení vlády zamezí. Avšak chovatelé dojnic, pokud je to napadlo, organizace chovu jim to umožnila a hlavně se tohoto způsobu neštítili, to bez problémů zrealizovat už letos mohli.
Vedle plošné dotace na plochu (SAPS), AEKO a LFA plateb či příplatků za ekologické zemědělství, jsou couplované platby dalšími významnými zdroji dotačních peněz podporující cíleně jednotlivé citlivé komodity. V případě skotu je to buď dotace na dojnice (resp. krávy s tržní produkcí mléka) anebo platba na tele masného typu (jehož matkou je kráva bez tržní produkce mléka a otcem licentovaný býk masného plemene).
Podmínky pro vyplácení těchto dotací jsou definovány nařízeními vlády, která se čas od času novelizují, aby reagovaly na aktuální potřeby českého zemědělství. To, že český člověk, mnohdy i s podprůměrnou inteligencí, dokáže při vidině snadného získání aditivního profitu zapnout svůj mozek (nebo aspoň ruce) na výrazně vyšší výkon, nikoho až tak nepřekvapí. V dotačním pojetí zemědělství jsou onou vábničkou vyšší dotace. A tak asi nikoho až tak nepřekvapí, že když v minulosti v nařízení vlády chyběla větička o tom, že nelze v témže roce krávu, na kterou bylo požádáno o dotaci na dojnici, a následně převedenou na několik málo dní v ÚE do nedojeného systému, použít znovu i jako matku masného telete, tak že se v průběhu letních měsíců začaly "záhadně" zvyšovat stavy masných krav, aby po několika týdnech či měsících opět klesly na svou původní úroveň. Na naše upozornění tak při další novelizaci do nařízení přibyl bod hovořící o tom, že "fond neposkytne platbu na tele masného typu, jehož matkou je kráva, na kterou je ve stejném kalendářním roce požadována platba zvláštní podpory na krávy chované v systému s tržní produkcí mléka". Domnívali jsme se, a nyní se bohužel ukázalo, že naivně, že tato věta problém se spekulacemi ošetří a tito "chytráci" budou mít prostě smůlu. Leč nestalo se a někteří přicházejí s novou "zázračnou" myšlenkou.
Vhodně k tomu nahrává další skulina (nebo že by promyšlený záměr?), kdy z § 30 letošní novely nařízení pro přímé platby č. 50/2015 Sb. (ke stažení ZDE) vypadla povinnost chovatelů dojnic, žádajících o platbu na krávy s tržní produkcí mléka, prokazovat podíl příjmů nebo tržeb za prodané mléko a to doložit doklady z prodejů z předcházejícího roku. A tak si někteří "chytráci" zřejmě řekli: cena mléka je nízká, jeho produkce je prodělečná, ale snižování stavů krav nám znemožní se k ní v budoucnu rychle vrátit (až se cena zase zlepší), a tak vymysleli, že svoje krávy pouze dočasně přestanou dojit, výrazně změní krmnou dávku (aby minimalizovali náklady na KD), krávy připustí masnými býky a poberou všechny lukrativní dotace, které jim Ministerstvo zemědělství přichystalo. Slušně osvalené zástavové tele bez problémů prodají za cenu okolo 15.000 Kč a když k tomu ještě přidají štědré dotace za dojenou krávu (cca 3.600 Kč), za dobré životní podmínky (celkem za všechny podprogramy až cca 3.400 Kč), za proteinové plodiny (cca 1.200 Kč) plus případně nové národní dotace, které nyní ministerstvo připravuje z mimořádné pomoci EU (cca 1.400 Kč), tak to v součtu "hodí" pěkných 25.000 Kč na krávu. Že je to jen teorie a nikdo to takto v praxi nedělá? Možná ano, možná ne...
Obdobný model, pouze v obráceném gardu, by se dal v příštím roce bez větších problémů "aplikovat" i u chovatelů masného skotu – dotace na masné tele klesla, welfare a další dotace určené pro dojnice čerpat masný skot nemůže, tak jednoduše převedu své krávy do dojeného systému. Co na tom, že například "šarolák" není dojené plemeno – legislativa to neřeší! Sice přijdu o platbu na masné tele, ale ta je stejně jen o málo vyšší než podpora na dojenou krávu, a když jsou ostatní dotace tak štědré, tak proč do toho nejít, že!?
Že se vám to hnusí a připadá vám to už za hranou? Nám také, ale vězte, že je to bohužel legální cesta. Chovatelé masného skotu, či spíše dotační spekulanti, to už ale letos nestihnou a doufejme, že v zájmu všech slušných a poctivých chovatelů se tomu další novelizací nařízení vlády zamezí. Avšak chovatelé dojnic, pokud je to napadlo, organizace chovu jim to umožnila a hlavně se tohoto způsobu neštítili, to bez problémů zrealizovat už letos mohli.