V současné době v resortu zemědělství stále ještě podniká řada fyzických osob, které zemědělskou výrobu provozují na základě osvědčení vydaného podle zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve znění zákona č. 219/1991 Sb.. Jedná s o tzv. SHR (samostatně hospodařící rolníci), kteří využili přechodných ustanovení novely zákona o zemědělství č. 85/2004 Sb., podle nichž zmíněné osvědčení platí 5 let ode dne nabytí účinnosti zmíněné novely, tj. do 1.5.2009.

Po uvedenou dobu se takové osoby považují za zemědělského podnikatele k provozování zemědělské výroby podle zákona o zemědělství, aniž se musely jako zemědělský podnikatel podle tohoto zákona zaevidovat.

Pokud však budou osoby, které tímto způsobem dosud podnikají, provozovat zemědělskou výrobu i po 1.5.2009, aniž budou zaevidovány jako zemědělský podnikatel u příslušného obecního úřadu podle zákona o zemědělství, jednalo by se o podnikání neoprávněné. Takovým osobám by jednak hrozilo uložení pokuty podle § 5 odst. 4 zákona o zemědělství, jedna by mohlo jít o porušení rozpočtové kázně, a to u osob, které se předtím staly příjemci dotací a u nichž byla stanovena podmínka podnikat s předmětem dotace po určené období.

Ministerstvo zemědělství s ohledem na výše uvedené doporučuje osobám, které chtějí nadále podnikat v zemědělské výrobě a dosud tak činily na základ osvědčení pro SHR, aby se nejpozději ke dni 1.5.2009 zaevidovaly jako zemědělský podnikatel u místně příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností, kterým je takový úřad v místě jejich trvalého pobytu.