Analýza území vyřazovaných z podpory ANC (LFA)
24.01.2017, Kamil Malát |
V pondělí se konalo další zasedání pracovní skupiny k problematice redefinice LFA (ANC) oblastí. Na tomto jednání byly představeny informace ohledně prvních konzultací s Evropskou komisí (EK) a diskutována byla také problematika vyřazení některých katastrálních území (k. ú.) z ANC-O. Pokud jde o reakci EK, tak ta má sice k návrhu ČR určité dílčí připomínky na něž bude potřeba reagovat a materiál na jejich základě mírně přepracovat, nejedná se však o zásadní rozpory, které by měly bránit dalšímu pokračování schvalovacího procesu. Dá se ale předpokládat, že na základě připomínek EK dojde k aktualizaci seznamů k. ú. zařazených do ANC.
Pokud se jedná o problematiku vyřazení některých oblastí z ANC, tak jedním z důvodů vyřazení je to, že zatímco v minulosti při nastavování současných LFA oblastí EK požadovala, aby oblasti LFA byly územně homogenní (celistvé), dnes je tento princip naopak zakázaný. Tzv. homogenizace byla v minulosti aplikována na k. ú., která podmínky pro zařazení do LFA nikdy nesplňovala, ale územně s LFA oblastmi souvisela. Tato území proto byla k LFA uměle přiřazena, aby nevznikaly nepodporované "ostrůvky" uprostřed větších LFA celků. Takto byla vytvořena skupina LFA OB. Největší podíl těchto oblastí je zejména v jižních a západních Čechách (zdaleka nejvíce se týká okresu Tábor), proto dopad redefinice je pro tato území nejcitelnější.
Současné LFA-O oblasti s vyznačením těch, které nesplnily podmínky 1. a 2. kroku vymezení:
Analýza Ministerstva zemědělství a UZEI ukázala, že z LFA-S není do ANC-O zařazeno 89 katastrálních území (16 tis. ha) na kterých hospodaří 655 podniků, z nichž 262 má ve vyřazovaných LFA-S více než 50% zemědělské půdy oprávněné k platbě ANC. Při současné redefinici se však používá jiný způsob hodnocení znevýhodnění daného území než v minulosti, a proto nelze očekávat, že seznam LFA resp. ANC území bude shodný před i po redefinici. Z těchto důvodů také pracovní skupina k této problematice konstatovala, že na zvoleném způsobu redefinice se nic nemění. Nicméně Mze bude i nadále hledat možnosti, jak vyřazení některých oblastí z ANC řešit. Ale ani jedna z možností, které by připadaly v úvahu, není samospasitelná a má poměrně výrazná úskalí. Ať už ve formě nežádoucích vedlejších dopadů či problémů při vyjednávání s EK.
Celková bilance nového návrhu vymezení ANC oblastí:
• Návrh na vymezení ANC zařazuje 53,3 % z.p. (1,9 mil. ha) zem. půdy (LFA 50,1 % z.p.)
• Nově zařazeno 247 tis. ha z.p.
• Vyřazeno celkem 132 tis. ha z.p., z toho 72 tis. ha na základě biofyzikálních kritérií (1. krok) a 60 tis. ha provedením fine tuningu (2. krok)
• 16 tis. ha nezařazeno z LFA-S
*******************************************************************************
Další články a informace na téma redefinice LFA oblastí na našem webu:
• Kalkulačka na výpočet odhadu ANC plateb po roce 2018: ZDE
• Pracovní seznamy k.ú. v ANC od roku 2018: ZDE
• Prezentace ing. Marie Perglerové: ZDE
• článek z 5.1.2017: ZDE
• článek z 9.11.2016: ZDE
• článek z 17.10.2016: ZDE
• článek z 09.09.2016: ZDE
• článek z 19.07.2016: ZDE
• článek z 27.06.2016: ZDE
• článek z 13.06.2016: ZDE
• článek z 09.05.2016: ZDE
• článek z 20.01.2016: ZDE
Pokud se jedná o problematiku vyřazení některých oblastí z ANC, tak jedním z důvodů vyřazení je to, že zatímco v minulosti při nastavování současných LFA oblastí EK požadovala, aby oblasti LFA byly územně homogenní (celistvé), dnes je tento princip naopak zakázaný. Tzv. homogenizace byla v minulosti aplikována na k. ú., která podmínky pro zařazení do LFA nikdy nesplňovala, ale územně s LFA oblastmi souvisela. Tato území proto byla k LFA uměle přiřazena, aby nevznikaly nepodporované "ostrůvky" uprostřed větších LFA celků. Takto byla vytvořena skupina LFA OB. Největší podíl těchto oblastí je zejména v jižních a západních Čechách (zdaleka nejvíce se týká okresu Tábor), proto dopad redefinice je pro tato území nejcitelnější.
Současné LFA-O oblasti s vyznačením těch, které nesplnily podmínky 1. a 2. kroku vymezení:
Analýza Ministerstva zemědělství a UZEI ukázala, že z LFA-S není do ANC-O zařazeno 89 katastrálních území (16 tis. ha) na kterých hospodaří 655 podniků, z nichž 262 má ve vyřazovaných LFA-S více než 50% zemědělské půdy oprávněné k platbě ANC. Při současné redefinici se však používá jiný způsob hodnocení znevýhodnění daného území než v minulosti, a proto nelze očekávat, že seznam LFA resp. ANC území bude shodný před i po redefinici. Z těchto důvodů také pracovní skupina k této problematice konstatovala, že na zvoleném způsobu redefinice se nic nemění. Nicméně Mze bude i nadále hledat možnosti, jak vyřazení některých oblastí z ANC řešit. Ale ani jedna z možností, které by připadaly v úvahu, není samospasitelná a má poměrně výrazná úskalí. Ať už ve formě nežádoucích vedlejších dopadů či problémů při vyjednávání s EK.
Celková bilance nového návrhu vymezení ANC oblastí:
• Návrh na vymezení ANC zařazuje 53,3 % z.p. (1,9 mil. ha) zem. půdy (LFA 50,1 % z.p.)
• Nově zařazeno 247 tis. ha z.p.
• Vyřazeno celkem 132 tis. ha z.p., z toho 72 tis. ha na základě biofyzikálních kritérií (1. krok) a 60 tis. ha provedením fine tuningu (2. krok)
• 16 tis. ha nezařazeno z LFA-S
*******************************************************************************
Další články a informace na téma redefinice LFA oblastí na našem webu:
• Kalkulačka na výpočet odhadu ANC plateb po roce 2018: ZDE
• Pracovní seznamy k.ú. v ANC od roku 2018: ZDE
• Prezentace ing. Marie Perglerové: ZDE
• článek z 5.1.2017: ZDE
• článek z 9.11.2016: ZDE
• článek z 17.10.2016: ZDE
• článek z 09.09.2016: ZDE
• článek z 19.07.2016: ZDE
• článek z 27.06.2016: ZDE
• článek z 13.06.2016: ZDE
• článek z 09.05.2016: ZDE
• článek z 20.01.2016: ZDE