Legislativa

Napájení skotu z přírodních zdrojů bývá často trnem v oku organizacím ochrany přírody. V této souvislosti jsme od chovatelů zaznamenali informaci o zvýšené aktivitě ze strany České inspekce životního prostředí (ČIŽP), jejichž kontroloři se na tuto oblast v poslední době více zaměřují. Je proto na místě připomenout, že ať k napájení používáte jakýkoliv přírodní zdroj povrchových vod (všechna přírodní prameniště, rybník či potok), jste povinni mít tzv. Povolení pro nakládání s povrchovými vodami. Toto povolení vydává za nákladě žádosti místně příslušný vodoprávní úřad (formulář je stažení ZDE).

Na základě změn, které vyplynuly z diskuze na pracovní skupině a taktéž po zapracování připomínek Evropské komise k českému návrhu redefinice LFA oblastí (nově ANC), připravilo Ministerstvo zemědělství ve spolupráci s UZEI aktualizované seznamy katastrálních území zařazených do ANC. V tuto chvíli se stále jedná pouze o pracovní dokument, který bude projednáván s Evropskou komisí. Nelze tedy podle něj zakládat právní nárok o dotaci. Konečná verze seznamu bude uvedena v příloze příslušného národního právního předpisu. Nové pracovní seznamy najdete v přiloženém odkazu.

Zemědělství má mít dle propočtů odborníků jeden z hlavních podílů na znečištění naší planety. Dohoda o snižování emisí skleníkových plynů se tak dotkne i tohoto oboru. Ministerstvo zemědělství proto zpracovalo materiál, který analyzuje dopady do českého zemědělství. Z dokumentu vyplývá, že do roku 2020 není třeba žádné kroky prakticky činit, neboť závazek Česká republika již plní. Pokud jde o cíl k roku 2030, tak zde již lze určitý tlak i na sektor zemědělství očekávat. V tomto případě materiál počítá zejména se snižováním míry zornění ve prospěch trvalých travních porostů a lesních porostů.

V souvislosti s blížícím se dubnovým termínem zahájení podávání jednotných žádostí o podpory přímých plateb upozorňujeme žadatele na novelu nařízení vlády č. 423/2016 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 50/2015 Sb., a která nabyla účinnosti od 1.1.2017. Cílem novely nařízení vlády je stanovit nebo upřesnit některé podmínky poskytování přímých plateb. Jde zejména o doplnění dílčího souladu s legislativním rámcem Evropské unie zejména s poskytnutými výklady a doporučeními Evropské komise, a dále zohlednění zkušeností z implementace nových pravidel v oblasti přímých plateb a s tím souvisejících poznatků z příjmu žádostí, z administrace těchto žádostí a z provedených kontrol.

Ministerstvo zemědělství vyslyšelo naše požadavky na úpravu normativů spotřeby nafty u kategorie masného skotu a požádalo Výzkumný ústav zemědělské techniky o jejich přepočet. Normativy, které slouží jako výchozí materiál pro stanovení množství spotřebované nafty pro potřeby žádosti o vratku daně - tzv. zelená nafta, byly na základě našich připomínek upraveny – spotřeba na kus je oproti původní verzi téměř dvojnásobně vyšší! Pokud se ani tak do nich nevejdete, nejedná se o žádnou katastrofu. Normativy slouží primárně pro Celní správu jako orientační hodnoty a není třeba je vnímat jako nepřekročitelné hranice spotřeby.

Evropská komise (EK) spustila veřejnou diskuzi k reformě společné zemědělské politiky (SZP) po roce 2020. S odchodem Velké Británie přijde EU o značnou část svých příjmů, a tak se dá očekávat zejména tlak na výraznější zeštíhlení rozpočtu SZP. Na řadu ale přijdou zřejmě i razantnější úpravy ve fungování SZP. Některé priority jako například boj proti klimatickým změnám, efektivnější ozelenění SZP, postupné opuštění systému přímých plateb atd. již EK avizovala, další postupně přijdou. Diskuze o reformě SZP je zcela otevřená a vyjádřit se v ní může každý, nejenom organizace, ale i jednotlivci – farmáři i laická veřejnost. Neváhejte a využijte této možnosti, dotazník najdete ZDE (vpravo zvolte jazyk).

Celní správa na svých webových stránkách zveřejnila zřejmě konečnou verzi normativů spotřeby motorové nafty pro jednotlivé činnosti a pracovní operace spojené s ŽV. Finální verze se bohužel, alespoň u kategorie skotu, nijak neliší od původní verze, kterou jsme spolu s dalšími nevládními organizacemi před rokem dostali k připomínkování. Do pracovních postupů s využitím pastvy není započítána energetická náročnost na jejich údržbu, která by měla být řešena v části RV. Celní správa rovněž publikovala seznam pracovníků celního úřadu, kteří budou po přechodnou dobu poskytovat základní informace k problematice zelené nafty. Další informace týkající se zelené nafty v naší novince ze dne 18.1. zde.

Na konci prosince byla ve Sbírce zákonů pod č. 453/2016 Sb. publikována novela zákona o spotřebních daních (ke stažení zde) na základě které budou moci chovatelé uplatnit nárok na vrácení daně v rámci živočišné prvovýroby, lidově označované jako zelená nafta. Datum účinnosti první části novely, které je stanoveno na 1. březen 2017, se blíží, proto Celní správa na svém webu postupně doplňuje praktické informace týkající se této vratky. Některé informace vám přinášíme v odkazu níže, další pak budou postupně doplňovány na internetových stránkách Celní správy.

Období telení v masných stádech je v plném proudu, proto znovu připomínáme, že od 1. ledna 2017 došlo ke zkrácení lhůty pro podání hlášení do ústřední evidence. Včasnost zaslání je jednou z kontrolovaných podmínek při uznávání způsobilosti telat pro platbu na masná telata a je pro nutné věnovat této změně potřebnou pozornost. Od tohoto roku jsou za pozdně podaná hlášení považovaná taková, která chovatel doručí ke zpracování počínaje 8. dnem ode dne hlášené události.

Ministerstvo zemědělství zveřejnilo na svých stránkách aktuální verzi požadavků týkajících se Kontroly podmíněnosti pro rok 2017. U každého kontrolovaného požadavku je uveden také způsob hodnocení případného porušení zjištěného při kontrole. Doplnění tohoto stručného výčtu o konkrétní údaje, co bude požadováno při kontrole, a o příklady z praxe, bude uvedeno v příručce "Průvodce zemědělce kontrolou podmíněnosti", která je v současné době připravována a bude zveřejněna v nejbližší době.